К землям запаса относятся земли

Что такое земли запаса, что относится к землям запаса, использование кем допускается, кто распоряжается

Как перевести земли запаса в другую категорию для дальнейшего использования

Заниматься переводом земель запаса в другую категорию для дальнейшего использования могут не все граждане РФ, а только уполномоченные на это лица — например, чиновники. Сам процесс проходит в три этапа.

Определите, кто распоряжается землями запаса

Это нужно, чтобы узнать, к кому обращаться с прошением. Здесь все просто. Если участок относится к федеральным землям, нужно обращаться в Правительство Российской Федерации. Если к землям субъектов РФ — к исполнительному органу регионального уровня, то есть к администрации субъекта. Если к землям муниципальных образований — к ответственному органу на муниципальном уровне.

Узнать конкретный вид участка можно в кадастровом паспорте или выписке из ЕГРН, если подать ее с соответствующей целью.

Подайте прошение

Напишите ходатайство, или прошение, о переводе земель в другую категорию. В документе обязательно укажите следующие сведения:

📝 кадастровый номер участка — его можно посмотреть в кадастровом паспорте, он нужен, чтобы идентифицировать нужный надел;

📝 нынешнюю категорию земель и ту, в которую вы хотите перевести надел;

📝 пояснение причин перевода надела в другую категорию — описание того, почему земле нужно присвоить другое целевое назначение.

К прошению нужно приложить дополнительные документы.

📁 Заявление. В нем указывают те же данные, что и в прошении.

Выписку из государственного кадастра земель. Ее нужно получить для того, чтобы подтвердить, что участок, на который вы претендуете, действительно относится к землям запаса.

📁 Выписку из ЕГРН. Она подтвердит, что у участка нет фактического собственника и он принадлежит государству.

📁 Заключение Государственной экологической экспертизы. Документ подтвердит, что планируемая деятельность не нарушит экологические регламенты. Без заключения процесс невозможен. Получать его нужно в уполномоченном органе, то есть в администрации населенного пункта — например, в Правительстве города Москвы.

Получите акт

Вне зависимости от принятого решения администрация подготовит акт. Рассмотрение прошения обычно проходит в течение 30 дней.

Вам могут отказать по нескольким причинам:

❌ федеральным законом установлены ограничения по переводу земель запаса из одной категории в другую;

❌ государственная экологическая экспертиза выдала отрицательное заключение;

❌ заявитель считается ненадлежащим лицом для подачи заявления, то есть фактически не имеет полномочий;

❌ в документах есть ошибки, они отсутствуют или не соответствуют установленным законом нормам.

Если вам откажут, вы получите назад свое ходатайство и акт об отказе. Можете попробовать подать заявление снова, когда устраните имеющиеся недочеты.

Если администрация разрешит перевод земель из одной категории в другую, выдаст соответствующее решение. Придите с ним в ЕГРН и внесите изменения в информацию об объекте.

Распорядитесь землей

После того, как переведете землю в другую категорию, можете распоряжаться ей. Например:

♻ начать организовывать государственный заповедник или природный парк;

♻ поделить выделенный участок на отдельные наделы и передать их частным лицам для индивидуального жилого строительства;

♻ сдать в аренду или продать участок юридическим лицам — застройщикам, производственным компаниям.

Дальнейшее распоряжение землей тоже регулируется законом. Например, нельзя просто продать землю собственникам: для этого должны быть веские основания.

Земли запаса

Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Земельное право » Категории земель » Земли запаса

К землям запаса относятся земли, которые находятся в собственности государства или муниципалитета и не предоставляются в пользование гражданам и юридическим лицам, кроме отдельных участков, находящихся в фонде по перераспределению земель.

Состав земель запаса

Понятие земель запаса четко определено в действующем Земельном кодексе РФ. Согласно данному нормативно-правовому акту к подобной категории относятся земли, которые находятся в собственности государства или отдельных муниципальных органов.

Земли запаса ни в коем случае не должны быть предоставлены в пользование гражданам и юридическим лицам, кроме отдельных участков, находящихся в фонде по перераспределению земель. Подобный фонд, в который входят земли запаса, формируется в соответствии с нормами земельного законодательства. Фонд формируется из участков, которые относятся к категории сельскохозяйственного назначения.

Соответственно, состав земель запаса представлен следующими участками:

земли, не находящиеся в пользовании граждан и юридических лиц;
земли, состоящие в специальном фонде.

В свою очередь, в земли запаса, которые составляют фонд, входят земельные участки, приобретенные государством, отдельными субъектами государства и муниципальными органами на основаниях, установленных законодательством.

Исключение составляют только участки, которые перешли в собственность Российской Федерации путем проведения процедуры изъятия.

Земли запаса могут быть использованы для удовлетворения следующих целей государства:

чтобы обеспечить сельскохозяйственное производство;
чтобы создавать и впоследствии расширять фермерские и крестьянские хозяйства;
чтобы вести на участках подсобное хозяйство;
чтобы вести садоводство;
чтобы вести животноводство;
для сенокоса;
чтобы выпасти скот.

Правовой режим запаса. Правила осуществления перевода земель запаса в иную категорию земель, а также последующее использование таких земель

Использование, выделение и оценка земель запаса осуществляется на основании нормативно-правовых актов федерального уровня, в частности, соответствующего закона и Земельного кодекса России.

На законодательном уровне отдельно определены особенности правового регулирования перевода земель запаса из целевой категории в другую.

Перевод земельный участков в другую категорию допускается только в отдельных исключительных случаях, которые устанавливаются на уровне федерального или регионального законодательства. В соответствии с федеральным законодательством к данным исключительным случаям относятся следующие:

необходимость проведения консервации земель;
необходимость в создании особых охраняемых территорий. В соответствии с данным отнесением требуется перевод земель в природоохранное, историко-культурное или рекреационное назначение;
необходимость установления или изменения установленных границ существующих населенных пунктов;
при необходимости разместить на данных землях объекты промышленности, если их кадастровая стоимость не превышает установленный средний уровень;
при необходимости перевести земли сельскохозяйственного назначения с непригодной почвой в земли иной категории, к примеру, в земли лесного фонда;
при необходимости осуществить строительство дорог, линий коммуникаций, которые требуются для нормальной жизнедеятельности проживающих в данном районе граждан и землепользователей.
чтобы обеспечить государственные нужды, направленные на установление и поддержание обороны государства;
при необходимости разместить на участке объекты социально-культурного и бытового значения;
для добычи полезных ископаемых;

Отдельно стоит отметить, что перевод земель из одной категории в другую допускается, при этом кадастровая стоимость данного объекта недвижимости повышается на один уровень.

Незаконное использование земель запаса

В Земельном кодексе России незаконное использование земель запаса урегулировано общими положениями о нарушениях прав на пользование участками. В частности, к незаконному использованию земель, могут относиться следующие виды нарушений:

самовольное занятие участков;
уничтожение расположенных на участках знаков;
пользование недрами, расположенными под землей, без получения на это специальной лицензии;
самовольная застройка участка;
повреждение объектов водоснабжения;
повреждение прудов, озер и рек, располагающихся на участке;
незаконная добыча янтаря на участке;

Правила охраны земель запаса

Участок земли, вне зависимости от того, в какую целевую категорию он входит, всегда охраняется государством. Все нормативно-правовые акты рассматривают землю в качестве основы для нормальной жизнедеятельности граждан, проживающих на определенной территории.

При использовании земель в обязательном порядке должны соблюдаться следующие условия:

требуется обеспечивать сохранение экологического состояния участка;
требуется обеспечивать и следить за способностью земли быть средством производства;
требуется использовать участка в производственной и любой другой хозяйственной деятельности.

На законодательном уровне выделяется определенные цели, в соответствии с которыми на территории Российской Федерации осуществляется охрана земель запаса:

предотвращение деградации и загрязнения земель;
предотвращение любого другого негативного воздействия на участок;
улучшение состояния участка;
восстановление участка.

Чтобы обеспечить охрану земель, каждый собственник участка должен выполнять следующие виды работ:

обеспечивать охрану почвы;
обеспечивать защиту почвы от водной или ветровой эрозии;
обеспечить защиту участка от зарастания деревьями и сорными травами;
при необходимости ликвидировать все загрязнения;
сохранять мелиорацию земель;
проводить рекультивацию земель;
обеспечивать сохранение уровня плодородия почв.

Чтобы оценить состояние земель, на законодательном уровне устанавливаются определенные нормативы.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Статья 103 ЗК РФ. Земли запаса

Новая редакция Ст. 103 ЗК РФ

1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

2. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.

Комментарий к Статье 103 ЗК РФ

Согласно положениям комментируемой статьи к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со ст. 80 ЗК за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Целями создания данных фондов является перераспределение земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Использование земель запаса возможно только в случае, если они включены в границы охотничьих угодий, либо после перевода их в другую категорию в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" <743>. Судебная практика изобилует делами по незаконному использовании земель запаса <744>. В 2013 году в ВАС РФ была подана надзорная жалоба по вопросу использования земель запаса. Суд первой инстанции исходил из того, что спорный участок отнесен к землям запаса, поэтому в силу ст. 103 ЗК его использование допускается только после перевода в другую категорию. Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что спорный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения (в составе фонда перераспределения земель). Суд кассационной инстанции, изменяя постановление апелляционного суда, исходил из того, что согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок относится к категории земель запаса, доказательства изменения категории земельного участка в материалах дела отсутствуют. На этом примере видно, как неоднозначно применение судами норм о землях запаса.
--------------------------------
<743> СЗ РФ. 2004. N 52. Ст. 5276.

<744> Постановление ФАС ВСО от 06.04.2011 по делу N А58-3160/09; Постановление ФАС ВСО от 04.04.2011 по делу N А58-3163/09; Постановление ФАС ДО от 01.09.2011 N Ф03-4023/2011 по делу N А51-18565/2010.

По данным Государственного доклада Минприроды России "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2010 году" земли запаса составляют 5,9% (101,3 млн. га) от общего объема земельного фонда РФ.

Другой комментарий к Ст. 103 Земельного кодекса Российской Федерации

Правовой режим земель запаса отличается от правового режима земель иных категорий. Если сравнить, например, земли запаса с землями сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности и т.д., то основным признаком, по которому можно их различить, является то, что земли запаса никому не предоставлены для использования. Земли запаса - это земли, целевое назначение которых еще не определено. Именно такими землями являются земли запаса, которые земельное законодательство выделяет в качестве отдельной категории земель.

Земли запаса находятся в государственной или муниципальной собственности. К землям запаса не относятся земли, включенные в фонд перераспределения земель, правовой режим которого урегулирован в ст. 80 ЗК РФ. Земли фонда перераспределения относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

Использование земель данной категории возможно только после их перевода в соответствующую категорию земель.

Поскольку целевое назначение этих земель не определено, то ГрК РФ (ч. 6 ст. 36) предусматривает, что градостроительные регламенты не устанавливаются для земель запаса.

В законодательстве установлены некоторые особенности предоставления земель запаса. Так, Положение о порядке формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев и режиме его использования устанавливает порядок формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев и режим его использования. Формирование фонда проводится органами исполнительной власти субъектов РФ за счет фонда перераспределения земель, земель запаса и других земель. Земли фонда резервируются в целях их дальнейшего предоставления беженцам и вынужденным переселенцам для жилищного строительства, организации личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов. Земельные участки для жилищного строительства резервируются, как правило, вблизи городов, поселков и сельских поселений.

Выявление необходимых земельных участков для дальнейшего предоставления их беженцам и вынужденным переселенцам производится с учетом наличия земель запаса, пригодных для расселения и обустройства беженцев и вынужденных переселенцев.

Действует Положение о порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и режиме его использования. Положение определяет порядок формирования и режим использования целевого земельного фонда, который может создаваться за счет земель запаса и других земель. Земельные участки из состава этого фонда предоставляются казачьим обществам для расширения их состава, размещения поселений в приграничных районах РФ и сельскохозяйственного использования, включая производство и поставку членами казачьих обществ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд. Целевой земельный фонд создается органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

В состав земель запаса могут быть включены при определенных условиях земельные участки иных категорий земель. Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" предусматривает, что перевод сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в частности, связанных с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель запаса (ст. 7).

Такой перевод допускается, например, в случаях консервации земель (см. комментарий к ст. 14 ЗК РФ).

В соответствии с Положением о порядке проведения инвентаризации земель земли всех категорий, не используемые в сельскохозяйственном производстве, могут быть переданы в состав земель запаса.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей его дальнейшего использования осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 103 ЗК РФ

Президент Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
25 октября 2001 г.
N 136-ФЗ

Комментарий к Статье 103 Земельного кодекса РФ

По площади земли запаса являются достаточно распространенной категорией (видом) земель (около 100 млн га, в основном в Сибири, на Крайнем Севере, Дальнем Востоке). В отличие от земель других категорий земли запаса - это земли, основное целевое назначение которых еще не определено и которые не предоставлены гражданам и юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.

Земли запаса могут использоваться для геодезических, геологосъемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и некоторых других исследований и изысканий. Законодательством РФ предусматривается как включение в земли запаса различных видов и категорий земель, так и их использование.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

В соответствии с Положением о порядке консервации земель с изъятием их из оборота, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 830, земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, могут переводиться в земельный запас. На основании Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 12 июля 1993 г. N 659 "Об утверждении Положения о порядке проведения инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам" после проведения соответствующей инвентаризации устанавливаются возможность и условия, в частности, передачи неиспользуемых земель в состав земель запаса.

За счет земель запаса может создаваться целевой земельный фонд для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. По Указу Президента РФ от 16 апреля 1996 г. N 564 "Об экономических и иных льготах, предоставляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы" и Постановлению Правительства РФ от 8 июня 1996 г. N 667 "Об утверждении Положения о порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и режиме его использования" этот фонд создается органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по представлению органов земельного кадастра (ныне - Росреестра) и на основе предложений казачьих обществ.

Из земель запаса создается специальный фонд земель в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1999 г. N 718 "О резервировании земельных участков для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования" с планированием в государственном бюджете расходов на проведение топографической съемки местности и с разделением соответствующих границ земельных участков.

За счет земель запаса создается земельный фонд для расселения беженцев и вынужденных переселенцев. Согласно Постановлению Правительства РФ от 14 марта 1995 г. N 249 "О порядке формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев и режиме его использования" этот фонд создается органами исполнительной власти субъектов РФ для жилищного строительства, организации личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.

В судебной практике встречаются дела о данной категории земель. ООО "Петропассаж" обратилось с иском к администрации г. Петрозаводска о признании недействительным постановления главы самоуправления г. Петрозаводска об изъятии земельного участка. Администрация и ООО "Петропассаж" заключили договор на аренду земельного участка, в соответствии с которым администрация (арендодатель) сдает, а общество (арендатор) принимает в аренду земельный участок для проектирования торгового центра с правом общества на организацию торговли на период проектирования, размером платы за аренду участка и со сроком ее внесения. В договоре стороны предусмотрели срок и обязанность арендатора передать участок арендодателю после его окончания или прекращения действия по собственной инициативе.

Вышеуказанный договор аренды прошел государственную регистрацию в соответствующем учреждении по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Впоследствии главой самоуправления г. Петрозаводска принято постановление об изъятии вышеуказанного участка у ООО "Петропассаж" и переводе высвобождаемого земельного участка в земли запаса.

В качестве обоснования глава местного самоуправления сослался на прекращение договора аренды земельного участка в соответствии со ст. ст. 450, 610, 622 ГК РФ. Полагая, что данное постановление незаконно, противоречит действующему гражданскому, земельному законодательству и принято с нарушением процедуры прекращения договорных отношений по аренде, установленной законом, общество обратилось с иском в суд.

В качестве квалифицирующих признаков для признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления законодатель выделил два взаимосвязанных признака - несоответствие такого акта закону или иным правовым актам и нарушение этим актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица (ст. 13 ГК РФ). После окончания срока договора ООО продолжало пользоваться земельным участком, а в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ, в случае если договор считается заключенным на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за 3 месяца. Администрация реализовала свое право и отказалась от договора аренды земельного участка, предупредив общество претензией о прекращении договора. Таким образом, договор аренды прекращен; данный факт не отрицается и ООО.

Не нашли своего подтверждения и доводы общества о незаконности и нарушении его прав и законных интересов оспариваемым постановлением главы самоуправления. Истцом не исполнена возложенная на него ст. 622 ГК РФ обязанность по возврату арендодателю земельного участка после прекращения договора аренды. Само постановление не прекращает вышеуказанный договор, поскольку он прекращен в установленном законом порядке, а только констатирует факт прекращения между ООО и администрацией арендных отношений и фиксирует факт перевода земельного участка в земли запаса.

Суд кассационной инстанции не усмотрел наличия квалифицирующих признаков, с которыми законодатель связывает признание недействительным акта местного самоуправления. Оспариваемое обществом постановление не противоречит законам или иным правовым актам и не нарушает права и законные интересы ООО "Петропассаж". Указание же на то, что общество длительное время пользуется спорным земельным участком, на нем возведены строения и осуществлены строительные работы по проекту реконструкции, не находится в причинно-следственной связи с существом спора.

Ст. 103 ЗК РФ с Комментариями 2019-2020 года (новая редакция с последними изменениями)

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль

25 октября 2001 г.

N 136-ФЗ

Комментарий к Ст. 103 ЗК РФ

1. Пункт 1 комментируемой статьи относит к землям запаса земельные участки, одновременно удовлетворяющие следующим требованиям:

— находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

— не предоставленные (как в собственность, так и в пользование) гражданам или юридическим лицам;

— не относящиеся к фонду перераспределения земель.

Согласно ст. 80 ЗК фонд перераспределения земель создается в составе земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд:

— при добровольном отказе от земельного участка;

— если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства;

— при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК, федеральными законами.

2. Статья 14 ЗК предусматривает одно из оснований перевода земельных участков в категорию земель запаса. Так, земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании, исключению из категории земель сельскохозяйственного назначения и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.

Согласно ст. 13 ФЗ о переводе земель из одной категории в другую перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель, в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка, осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.

Поскольку на землях запаса хозяйственная деятельность не осуществляется, то и требований к целевому назначению указанных земель в законодательстве не предусмотрено.

Формирование и использование земель запаса связаны также с реализацией федерального и регионального законодательства о резервировании земель, об изъятии земель запаса для государственных и муниципальных нужд.

Земли запаса: правовой режим, какие относятся земли, кто ими распоряжается, когда допускается использование земель запаса, форма собственности

На чтение 6 мин. Просмотров 1.8k. Опубликовано 29.06

Земли у нашего государства много, но, как и каждый рачительный хозяин, государство и муниципалитеты в его лице создают себе резервный земельный фонд, который может предоставляться для использования только в самый ответственный момент и только в интересах его граждан. Земли запаса – это и есть резервный земельный фонд государства и муниципалитетов.

Некоторые категории земли на слуху у всех и их названия, которые сами говорят за себя, указывают на направление использования – сельскохозяйственного назначения и земли поселений, производства. А вот на какие нужды разрешается использование земли запаса, не совсем понятно. Но в любом случае, чтобы начать использовать запасные территории, их надо перевести в категорию разрешённого землепользования. Особенно много неосвоенных площадей в регионах Сибири Дальнего Востока. Для их освоения действует государственная программа «бесплатный гектар», по которой эти участки передаются в собственность российским гражданам.

Общие сведения о землях запаса

Поскольку земли резерва являются особым видом территорий, то и режим их использования регулируется в законодательном плане тоже в особом порядке. Основой для любых действий в их отношении является Земельный Кодекс, а конкретнее – статьи кодекса 103 и 80, предусматривающие права пользователей. Последняя статья устанавливает правила образования резерва земель для последующего их перераспределения. Относительно перевода резервированной площади в категорию предназначенных для использования, то здесь руководствуются законом «О переводе земель в другую категорию».

На основе федеральных законов разрабатываются и региональные, уточняющие порядок регулирования обращения земельного запаса. А также местные законы определяют и конкретизируют порядок перевода земли для использования в тех или иных целях.

Что такое земли запаса

Важно! Теперь в течение 1 минуты вы можете выяснить какой из нескольких банков и на каких условиях, выдаст вам ипотеку. Одна заявка полетит сразу в 6 банков! А вам, в худшем случае, придет смс что в ипотечном кредите отказано или перезвонит менеджер банка с одобренным кредитом. Паспорт не нужен. Одобрение 70% заявок обратившихся. Не устроят условия по ипотеке — откажетесь от получения. Сервис подбора кредита на нашем сайте проверен! Не реклама! САМИ им пользуемся. Оформить заявку можно кликнув здесь А оформить заявку на потребительский кредит от 15% годовых, без паспорта можно здесь

Понятие о землях запаса содержится в сто третьей статье Земельного кодекса: они образуются участками, по закону выведенными из обращения. К ним могут относиться следующие территории:

временно неиспользуемые аграрные земли по причине падения их урожайности;
сельхозугодий, не вовлекаемых в эксплуатацию по причине достаточного количества уже обрабатываемых участков, которые обеспечивают потребности как внутреннего, так и внешнего рынка;
земфонд лесного хозяйства и неиспользуемые участки с кустарниковыми растениями или запланированные для застройки производственными объектами, коммуникационными сооружениями;
площади прудов, озёр и поймы рек, невостребованные из-за негодности в других сферах использования, кроме как в целях отдыха и развлечений.

К землям запаса относятся земли, находящиеся в собственности у государства. По иерархической принадлежности собственности государственного имущества резервные территории делятся на три группы. Это земфонды:

общегосударственные – с расположением на них объектов федеративного уровня и территории с приватизированными сооружениями, которые до разгосударствления находились в федеральной собственности, а теперь это право перешло предприятиям;
региональные – территории, включённые в границы муниципалитетов, или непосредственно расположенные в контуре субъекта РФ и участки, принадлежавшие до разгосударствления региону;
муниципальные – это все участки, не вошедшие в первые две группы.

Использование земель запаса допускается при возникновении острой потребности в них при условии, что их перевод в иную категорию был выполнен согласно правовым нормам и с учётом вероятного направления применения таких участков.

Правила применения резервного фонда земель запаса

Существуют конкретные правила использования государственного резерва и в них строго определено, в каких случаях разрешено использовать ресурсные земли. Без изменения категории земли запаса могут использоваться для следующих нужд:

в интересах населения прилегающих территорий, если площадь резервного участка не является закрытой территорией. Пример – по участку течёт река, в ней водится сом и право гражданина его ловить, потому как нет запрета на ловлю такой рыбы. Значит, рыбалка в реке на этой территории разрешена;
можно также и охотиться на территории резервного фонда и прогонять через эту площадь стадо домашних животных к местам пастбищ, останавливаться при прогоне запрещено;
разрешены и работы по валке сухостойных деревьев без рубки живых деревьев при условии, что такая лесозаготовка производится в форме создания запаса дров для собственного пользования, а не в коммерческих целях.

Этот список исчерпывающий, других вариантов использования собственности без изменения категории и нарушения права нет. А теперь об использовании земли из резервного фонда в другой разряд.

Перевести резервный участок в иную целевую категорию

Регламент перевода территории из разряда резерва в другую группу установлен законодательством РФ. Такой трансферт право разрешает в особых ситуациях:

создание национальных парков природы, заповедников и других естественных образований с особо охраняемым режимом природопользования;
при возникновении необходимости пересмотра пограничных территорий регионов или муниципалитетов, и в случаях появления вновь созданных административных единиц;
если выявляется необходимость приостановить землепользование в связи с истощением ресурса, как, например, при не урожайности;
чтобы проложить коммуникации и возвести сооружения при новом строительстве и реконструкции действующих предприятий общественного направления – строительство дорог и подъездных путей, водозаборов и электроподстанций, школ и медицинских центров;
строительство оборонных объектов в целях укрепления безопасности в приграничных районах и по всей стране – новейших полигонов и военных городков, других сооружений армейского назначения;
вовлечение в эксплуатацию неиспользуемых рудопроявлений с целью их разведки и строительства горнодобывающих предприятий.

В настоящее время другие причины для передачи земель из резерва на основе права не предусмотрены. Такое положение дел будет сохраняться до очередного изменения законодательства.

Чтобы выполнить передачу территорий из запаса, необходимо руководствоваться ФЗ «О переводе земель…». В соответствии с регламентом, изложенным в этом нормативном документе, исполняется передача следующим образом:

Подаётся заявление с просьбой о переводе конкретных участков в другую категорию. Адресуется такое прошение собственнику соответствующего иерархического уровня – государству в лице Правительства, региону в лице его административного органа или в муниципалитет.
Подготавливаются обосновывающие передачу бумаги и справки, подтверждающие законность просьбы, и документы о возможности использования земель запаса в заявленных целях.
В установленный срок пакет собранных документов рассматривается, комиссия выезжает непосредственно на запрашиваемый участок, и принимает решение о переводе земли в разряд заявленной категории или об отказе. Это излагается в виде Постановления административного органа.

При положительном решении производятся соответствующие действия по внесению необходимых изменений в учётные и регистрационные документы на разрешённый участок. Земли резерва не могут использоваться до передачи в другую категорию без нарушения права, не могут они быть и проданы или переданы гражданам, организациям. А после оформления законным образом перевода в иную категорию пользования, запреты на действия с участком снимаются, если соблюдается правило использования в установленных целях.

государственных зарезервированных земель: О нас: Бюро парков и земель: Мэн DACF

Некоторые из наиболее выдающихся природных достопримечательностей штата Мэн и уединенные места находятся на общественных землях штата Мэн. Более полумиллиона акров земли используются для различных ресурсов, включая отдых, дикую природу и древесину.

Смотреть сейчас: Untold Secret

Новый 21-минутный короткометражный фильм «Нерассказанная тайна» Бюро парков и земель штата Мэн исследует невероятно красивые Публичные земли штата Мэн.Это волшебные места в штате Мэн, и они принадлежат всем нам.

**Часы Untold Secret Segments**

Государственная земля Катлер-Кост

Общественные земли Катлер-Кост, участок площадью 12 234 акра, покрытый черничными пустошами, лесами и торфяниками, с 4,5 милями мысов (перемежаемых небольшими бухтами и галечными пляжами) с видом на залив Фанди.

Государственные земли региона Мусхед

Озеро Мусхед, крупнейшее пресноводное озеро Новой Англии, расположено у ворот Северного Мэнского леса и предлагает возможности для кемпинга, рыбалки, охоты, гребли, походов, гребли, катания на снегоходах и беговых лыжах.

Развлекательные мероприятия

Каждый день общественные земли штата Мэн наполнены новыми приключениями, активностями и развлечениями

Среда обитания дикой природы

Дикая природа процветает на государственной земле штата Мэн

Untold Secret снимали более года и включают в себя кадры из нескольких публичных земель штата Мэн. Посмотрите сегменты, и если вы хотите узнать больше, изучите большое количество материалов о государственных землях штата Мэн и государственных парках штата Мэн на нашей странице «Публикации и карты».

Загрузки: Используйте эти изображения, чтобы свободно делиться Untold Secret в социальных сетях.

Фотографии сверху вниз: пруд Аттеан, озеро Танк и гора Биг Спенсер. / Фото персонала

Seboeis Logging Operation / Фото сотрудников

Рекреационные возможности Включает:

Будьте готовы:

Для труднопроходимой местности в удаленных местах на государственных землях площадью от 500 до 43 000 с лишним акров.
Спланируйте поездку, посетив нашу страницу поиска и просмотрите брошюру Your Maine Lands (PDF 3MB).В нашем мини-справочнике (PDF 112KB) также есть общественные земли. Отдельные брошюры доступны на странице "Публикации и карты".
Знайте свои пределы и способности, а также возможности своей группы.
Рекомендуются навыки оказания первой помощи и самоспасения в отдаленных районах;
Общественные земли не укомплектованы персоналом, как парки штата Мэн.
Служба сотовой связи ненадежна во многих общественных местах.
Всегда уступайте дорогу лесовозам.
Правил общественных земель для ознакомления перед визитом.
Сожги там, где сожги! Не ввозите дрова в штат Мэн; помогают остановить распространение инвазивных насекомых, убивающих леса.
Узнайте больше о конкретных местах с помощью страницы поиска.
Частные дороги без покрытия обеспечивают доступ ко многим из этих примитивных зон отдыха. Доступ - это привилегия, а не право; пожалуйста, уважайте собственность помещика.

Комиссия:

Обычно не взимается;
- В некоторых случаях, например, в лесах Северного Мэна, общественные земли управляются в сотрудничестве с соседними землевладельцами, и с них взимается сбор.

Управление:

Общественные земли штата Мэн управляются с целью предоставления различных общественных благ, одновременно управляя землями и водами для будущих поколений. К ним относятся:
- Основные места обитания диких животных
- Уникальные растительные сообщества
- Геологические особенности
- Исторические и культурные объекты
Многоцелевое использование управляется в рамках системы «доминирующего использования», которая гарантирует, что более чувствительные ресурсы, такие как редкие растения и отдаленные зоны отдыха, не будут нарушены более интенсивными действиями по управлению.

Устойчивое лесопользование:

Научно обоснованные лесозаготовки поддерживают деятельность по управлению земельными ресурсами и планируются в увязке с отдыхом, дикой природой, здоровьем леса и живописными пейзажами.
Доходы от продажи сертифицированной древесины для устойчивого лесного хозяйства помогают оплачивать тропы, кемпинги, дороги и другие проекты инфраструктуры и управления дикой природой.
Лесозаготовка проводится частными подрядчиками под надзором государственных лесоводов.
Лесохозяйственная практика Бюро сертифицирована третьей стороной по двум независимым стандартам: Forest Stewardship Council® и Sustainable Forestry Initiative®.

Наша контактная информация:

Позвоните в главный офис Бюро парков и земель (207) 287-4960, чтобы вас направили в соответствующее региональное управление.

Карта регионов

и контактная информация (PDF 590KB)

Региональные отделения:

Северное управление государственных земель
45 Радар Роуд
Ашленд, Мэн 04732
(207) 768-6892
Факс: (207) 435-7184

Western Public Lands Office
129 Main Street (а / я 327)
Фармингтон, ME 04938
(207) 778-8231

Восточная государственная земельная служба
106 Hogan Road, Suite 5
Бангор, ME 04401
(207) 941-4412
Факс: (207) 941-4416

Землепользование - Наш мир в данных

На протяжении большей части истории человечества большая часть земли была дикой природой: леса, луга и кустарники преобладали в ее ландшафтах. За последние несколько столетий ситуация кардинально изменилась: дикие места обитания были вытеснены, превратив их в сельскохозяйственные угодья.

Если мы вернемся на 1000 лет назад, то, по оценкам, только 4 миллиона квадратных километров - менее 4% свободной ото льда и бесплодной суши мира - использовались для сельского хозяйства.

В визуализации мы видим разбивку по площади суши на сегодняшний день.10% земного шара покрыто ледниками, а еще 19% - это бесплодная земля - пустыни, сухие солончаки, пляжи, песчаные дюны и обнаженные скалы. ¹ Остается то, что мы называем «обитаемой землей». Половина всей пригодной для жилья земли используется для сельского хозяйства. ²

Остается только 37% для лесов; 11% - кустарники и луга; 1% в качестве покрытия пресной водой; а оставшийся 1% - гораздо меньшая доля, чем многие подозревают - это застроенная городская территория, которая включает города, поселки, деревни, дороги и другую человеческую инфраструктуру.

Существует также крайне неравномерное распределение землепользования между животноводством и культурами, потребляемыми людьми. Если мы объединим пастбища, используемые для выпаса скота, с землями, используемыми для выращивания сельскохозяйственных культур на корм животным, на домашний скот будет приходиться 77% сельскохозяйственных земель в мире. Хотя животноводство занимает большую часть сельскохозяйственных угодий в мире, оно производит только 18% мировых калорий и 37% всего белка. ³

Развитие сельского хозяйства стало одним из самых значительных воздействий человечества на окружающую среду.Оно изменило среду обитания и представляет собой одну из самых серьезных проблем для биоразнообразия: из 28 000 видов, находящихся под угрозой исчезновения, внесенных в Красный список МСОП, сельское хозяйство занесено в список угроз для 24 000 из них. ⁴ Но мы также знаем, что можем уменьшить эти воздействия - как за счет изменения рациона, за счет замены части мяса растительными альтернативами, так и за счет технического прогресса. Урожайность сельскохозяйственных культур значительно выросла за последние десятилетия, а это означает, что мы избавили много земель от сельскохозяйственного производства: в глобальном масштабе, чтобы произвести такое же количество сельскохозяйственных культур, как в 1961 году, нам нужно только 30% сельскохозяйственных угодий.

Благодаря решениям как потребителей, так и производителей, у нас есть важная возможность вернуть часть этих сельскохозяйственных угодий лесам и естественной среде обитания.

Фонд заповедных земель

Американцы рискуют потерять наши самые важные государственные земли из-за бурения нефтяных скважин, добычи полезных ископаемых и других разработок.

Присоединяйтесь к нашим сторонникам из сообщества, чтобы остановить это.

Респект. Защитить. Исследовать.

Исследуйте национальные заповедники Америки

Новейшая коллекция охраняемых государственных земель и рек Америки, принадлежащих всем американцам, хранит богатое и разнообразное культурное и природное наследие нашей страны.Используйте нашу интерактивную карту ниже, чтобы исследовать эти знаковые места, или щелкните здесь, чтобы просмотреть список заповедников по штатам.

Национальные земли

You + Национальный заповедник =

❤️

Поделитесь, что для вас значат национальные заповедники, с помощью хэштега #nationalconservationlands в Instagram.

Будьте в курсе последних новостей и предупреждений о ВАШИХ национальных заповедниках.

Телефон

Адрес (улица, город, штат, почтовый индекс)

Страна AfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBonaire, Синт-Эстатиус и SabaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийский океан TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral африканских RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongoCongo, Демократическая Республика theCook IslandsCosta RicaCroatiaCubaCuraçaoCyprusCzech RepublicCôte d'IvoireDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEthiopiaFalkland (Мальвинских) островах Фарерских IslandsFijiFinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaFrench Южный Территорий (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsle из ManIsraelItalyJamaicaJapanJerseyJordanKazakhstanKenyaKiribatiKuwaitKyrgyzstanLao Народной Демократической RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontenegroMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorth KoreaNorth Македония, Республика ofNorthern Марианской IslandsNorwayOmanPakistanPalauPalestine, Государственный ofPanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairnPolandPortugalPuerto RicoQatarRomaniaRussian FederationRwandaRéunionSaint BarthélemySaint Елены, Вознесения и Тристан-да CunhaSaint Китса и НевисСент-ЛюсияСент-Мартен (французская часть) Сен-Пьер и Микелон Сен-Винсент и Гренадины СамоаСан-Мар inoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSint Маартен (Голландская часть) SlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSouth KoreaSouth SudanSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwanTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-LesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Кайкос IslandsTuvaluUgandaUkraineUnited арабского EmiratesUnited KingdomUnited StatesUnited Штаты Экваторияльная IslandsUruguayUzbekistanVanuatuVenezuela, Боливарианская Республика Вьетнам, Виргинские острова, Британские Виргинские острова, СШАСан-Уоллис и Футуна Западная Сахара Йемен Замбия Зимбабве Аландские острова

Не публикуйте это на сайте

Удвойте свое пожертвование!

Теперь до 31 декабря ваш подарок будет использован! Удвойте влияние вашего дара и нашей общественной миссии по защите государственных земель Америки.

ПОЖЕРТВОВАТЬ СЕЙЧАС

Ознакомьтесь с последними новостями, обновлениями и ресурсами Фонда заповедных земель

Последние новости об американских национальных заповедниках

Дом

Водолазки, свитера, зимние пальто, пижамы

Когда становится холодно, пора успокаиваться!

Собираетесь ли вы обратно в школу, собираете осенние украшения на рабочем месте или начинаете рождественские покупки на пару месяцев раньше, вам понадобится одежда, которая сохранит тепло и уют в течение всего дня. Хотя убирать свои любимые женские купальники до следующего лета может быть печальным событием, выход из осеннего гардероба - захватывающее время, которое наступает раз в году! Имея несколько базовых вещей, вы будете готовы ко всему, что может подарить вам зима.Широкий выбор теплой одежды в Lands ’End всех стилей, цветов и размеров, каждый в семье обязательно найдет то, что ему понравится.

Сваи по слоям

Создать свой любимый летний стиль легко, если вы знаете, как накрыть одежду от холода. Если надеть расстегнутую фланелевую рубашку поверх футболки с рисунком или майки, вы получите классический повседневный образ, который при необходимости можно застегнуть, чтобы утеплить вас. Вы также можете попробовать добавить стиль к удобной футболке, сочетая ее с кардиганом или сочетанием рубашки на пуговицах и свитера.Чем больше у вас слоев, тем больше комбинаций одежды вы можете составить, поэтому не бойтесь сложить несколько частей и посмотреть, как они выглядят!

Оставайтесь активными независимо от погоды

Не стесняйтесь добавлять столько, сколько душе угодно, с широким выбором теплых блюд, которые не будут отягощать вас, пока вы в пути. Когда дело доходит до активного отдыха, мобильность является ключевым моментом, поэтому убедитесь, что в вашем зимнем гардеробе есть одежда, которая будет работать так же усердно, как и вы, без каких-либо ограничений.Благодаря разнообразию курток и зимних пальто больших размеров на выбор, каждый член семьи будет сохранять тепло на протяжении всех зимних приключений. Куртки из флиса достаточно легкие, чтобы идти в ногу с вами, когда вы ведете активный образ жизни в любую погоду. Вы можете сочетать их с теплым трикотажным комплектом леггинсов, которые легко помещаются под ваши зимние штаны. После того, как вы вернетесь с холода, ваш стильный комбинезон с легкими свитерами идеально подойдет для того, чтобы бездельничать по дому, пойти куда-нибудь поесть, погоняться за детьми по дому или что-то еще, что вас ждет в вашей занятой жизни.

Будьте профессиональны в этот праздничный сезон

Комфортные свитера идеально подходят как для прогулки в холодную поездку на работу, так и для того, чтобы хорошо выглядеть там! Сочетайте свои любимые мужские свитера с элегантными мужскими вельветовыми брюками, чтобы согреться на рабочем месте и при этом выглядеть профессионально, как никогда. Кашемировые свитера - отличная вещь, которую можно надеть поверх обычной рабочей рубашки, чтобы вам было немного комфортнее, когда вы спешите в напряженный день.Свитера для женщин также отлично подходят для работы, потому что их можно стилизовать по-разному! Они не только хорошо выглядят и чувствуют себя даже лучше сами по себе, они могут превратить простую блузку или платье в наряд, который вы будете носить с гордостью. Накиньте сверху женское зимнее пальто - и вы завершите свой зимний профессиональный образ.

Подготовка к Рождеству не может быть проще

Сезон праздников не обходится без снега, поэтому позаботьтесь о том, чтобы все ваши близкие были одеты и чувствовали себя комфортно, когда придет время праздновать этот год.Не позволяйте любимым рождественским свитерам повеселиться; покажите свой праздничный дух всей семьей с подходящим набором семейных рождественских пижам, которые дети будут любить носить. Не только это, но еще и забавный вид рождественской открытки! Внесите праздничное настроение в свой дом с помощью уникальных рождественских чулок и других праздничных элементов, таких как персонализированные украшения. Добавление декоративных подушек праздничного цвета и теплых одеял с монограммами добавит комнате тепла и уюта, которые ваши гости оценят после того, как вернутся с холода.

Когда дело доходит до корпоративной праздничной вечеринки, Lands ’End поможет вам. Выберите из широкого ассортимента праздничных рождественских свитеров, которые понравятся вам и вашим коллегам. Хотите развлечься корпоративным праздником? Платье с длинным рукавом согревает вас и в то же время заставляет сиять.

Академия декора +7-952-736-57-39

Оформительская компания